“从国家层面上看，目前生物质发电虽然迎来一系列政策利好，但并非一蹴而就，任其无序发展。为促进该产业健康持续发展，在鼓励发展的同时，重点应向科学规划，合理布局方面引导。”3月28 日，北京金菱新能源科技有限公司总经理许玉国在接受《中国产经新闻》记者采访时如是说。

电厂扎堆 暗藏风险

实际上，对生物质电厂合理规划布局的规定早在4年前已由国家发改委下发。根据国家发改委于2011年11月份发布的“关于生物质发电项目管理的通知”(下称“通知”)中载明：为确保生物质发电的有序发展，必须做好生物质发电规划工作，科学分析各种生物质资源量，统筹协调生物质资源的合理利用，在充分考虑生物质资源其他用途的基础上，根据剩余资源的分布特点，合理制定生物质发电目标和建设布局，切不可盲目建设。原则上，生物质发电厂应布置在粮食主产区秸秆丰富的地区，且每个县或100公里半径范围内不得重复布置生物质发电厂。

目前，经由山东省发改委核准并在山东枣庄市境内开工建设的生物质发电厂共两家。据了解，最早获批的一家是丰源生物质发电项目，该项目由山东丰源通力生物质发电有限公司投资建设，位于枣庄峄城区榴园镇王庄村，已投产多年。其次，是位于枣庄台儿庄区邳庄镇的润源生物质发电项目，现仍处于筹建阶段。那么，这就意味着在整个枣庄市方圆百公里范围内已布局的生物质发电项目已明显高于“通知”中所规定的上限标准。甚者，这一限值，当下或早已被突破。

有迹可循的是，虽然“通知”中也已明确规定，为防止盲目建设，严格生物质发电项目的核准管理。未纳入生物质发电项目规划、未落实生物质资源的项目不得核准建设。然而，在枣庄滕州市张汪镇煤电产业园内，一家名为富源热电厂依托厂区现有场地等资源正在兴建起一个名为富源生物质(秸秆)发电项目，据了解，项目开工建设已有一个月之久。“不过，该项目至今并未获得立项和环评等手续。”当地有知情者向记者透露称。

3月29日，《中国产经新闻》记者在山东滕州市张汪镇富源热电厂北门附近采访时发现，透过厂区铁栅栏围墙向厂内望去，有一台正在作业的吊车和10余名工人组成的施工现场呈现出一派忙碌景象，虽然已接近中午时分，但工人们仍处于紧张的工作状态中。据现场一位不愿透露姓名的富源热电厂工人介绍称，该作业现场则是正在兴建的富源生物质发电项目，已开工一个多月。

随后，记者来到富源热电厂北门对面的“富源生物质发电”的筹建处。该筹建处是由一个篮球场大小的院子和一排简易板房组成，不过，上班期间进出于此的人络绎不绝，显得异常忙碌。据此处工作人员透露称，富源生物质发电项目是由枣矿集团旗下田陈煤矿与富源热电厂共同投资建设，目前正处于基础设施建设阶段，预计今年下半即可装机投产运行。

违建项目 频现魅影

记者经网络检索并梳理后发现，诸多条新闻或消息公布了有关富源生物质发电去年以来在部分时段的进展动态。

2014年3月份，一条“滕州富源生物质发电工程进展情况简介”中显示：滕州富源生物质发电(1×30MW)工程项目，总投资3.8亿元。该项目已被枣矿集团、滕州市列为2014年重点项目。该项目属于国家鼓励类项目。为加快项目建设进度，现正边走程序边进行基础性设施建设工作。目前，项目的支持性文件编审工作正加快推进中，力争6月份得到省发改委核准。同时，枣矿集团已先期拨付资金1528万元用于项目料场建设、锅炉招标等。料场用地拟为富源电厂西部的垃圾坑及整合的相关建设用地，总面积约212亩。镇政府已与富源生物质发电指挥部成立联合工作组，推进地面附着物清理、土地租赁协议洽谈等工作。

2014年5月份,张汪镇在北三楼会议室召开富源生物质发电项目料场建设启动会，涉及党总支、村及经委办、地材站、环保所、国土所、司法所等部门负责同志参加会议。会上，副镇长张永海就料场建设地面附着物清理等工作作具体安排部署，孔娜镇长作重要讲话，要求相关部门、总支、村高度重视、强化措施、克服困难、共同努力，确保料场建设工作顺利压茬、平稳推进，为富源生物质发电项目顺利奠基奠定坚实基础.